制定物业管理法适时提出相关立法建议

小物业”牵动“大民生” 。物业管理是广大人民群众高度关注的热点难点问题 ，与人民群众切身利益 、社区治理水平以及社会和谐稳定休戚相关 。近年来，物业管理行业快速发展 ，物业服务纠纷数量增多 ，而物业管理方面立法明显滞后 ，有关制定物业管理法的立法呼声不断 。今年十三届全国人大五次会议期间 ，有代表提出关于制定物业管理法的议案 ，建议尽快制定《中华人民共和国物业管理法》 ，进一步规范物业管理活动 ，维护业主和物业服务企业的合法权益 ，改善人民群众的生活和工作环境 。
 

《物业管理条例》于2003年6月8日公布施行 ，并于2007年、2016年 、2018年作了三次修订 。议案认为 ，《物业管理条例》作为行政法规 ，其效力级别较低且可操作性较弱，在对物业管理违法行为的法律责任追究方面还有所缺失 。当前很多省市都制定了关于物业管理的地方性法规 ，形成了很多好的经验做法 ，这些经验做法亟须上升为法律制度进行固化 ，切实做好物业管理顶层设计 ，制定物业管理法。
 

议案建议 ，进一步明确业主大会 、业务委员会法律地位 ，充分保障业主的权利 ；明确政府的监管职责 ，对不合理的收费等问题建立反馈 、投诉 、回应及解决机制 。同时 ，要对业主及其他物业使用主体予以监督 ，规范其使用物业设施设备 、履行相关义务的行为 。
 

据悉 ，在去年十三届全国人大四次会议期间 ，也有代表提出了制定物业管理法的议案 。对此 ，住房和城乡建设部提出 ，该部正在根据民法典对《物业管理条例》进行修改 。下一步 ，将继续做好有关工作 ，认真研究议案提出的意见 ，在调研分析现行法规存在问题 、总结实践经验、广泛征求各方意见的基础上 ，适时提出物业管理立法建议 。